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‘执法模式’: 澳大利亚必须向科技巨头施压以确保社交媒体禁令生效,专家警告

Guardian Australia2026年6月28日 05:51

专家警告称,在罚款翻倍后,政府需要切换到“执法模式”,并对科技巨头采取行动以确保社交媒体禁令生效。联邦政府周日宣布将引入新立法,将违反社交媒体禁令的平台罚款提高到9900万澳元,并赋予电子安全专员朱莉·英曼·格兰特更强的信息收集权力。本月的研究表明,大多数16岁以下的青少年正在绕过年龄限制。政府表示,自2022年12月10日实施禁令以来,已有超过500万个账户被删除、停用或限制。但悉尼大学媒体与传播的高级讲师凯瑟琳·佩吉·杰弗瑞(Catherine Page Jeffery)表示,政府显然需要做更多工作来打击这些平台。她表示,数字关怀责任立法将有助于保护所有用户免受社交媒体的伤害。“现在还处于早期阶段,16岁以下的青少年并没有太大变化,大约80%的人仍表示他们在社交媒体上活跃,”她说。“显然需要更强的执法机制,但如果监管机构不执行这些罚款,罚款翻倍也没有意义,政府必须转入执法模式。”杰弗瑞表示,针对16岁以下的禁令侵蚀了年轻人在网络上的权利,平台应对其承载的内容承担更多责任。“这种数字关怀责任至关重要,我认为这比排除年轻人要好,因为这样就将这个责任放在了平台上,使其更主动地确保其平台安全,包括在算法上提供更多透明度,”她说。政府承诺将立法建立数字关怀责任,但仍在咨询其形式。绿党在周日呼吁政府专注于该立法,并利用其来监管社交媒体算法。“在讨论这项[社交媒体禁令]立法时,绿党认为我们需要监管算法,而不仅仅是症状。两个主要政党选择不这么做,”绿党参议员莎拉·汉森-扬(Sarah Hanson-Young)说。“如果总理真的认真想要与大型科技公司对抗,那么他必须解决算法问题。”汉森-扬表示,她的政党将考虑新立法增加对不合规的罚款,但承诺推动对算法的行动。财长吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)承认,科技公司没有做得足够。“我们将加强罚款。我们将增强电子安全专员的权力,因为我们认识到孩子们的未来和安全对我们来说过于重要,不会让大型科技公司逃避责任或免于其职责,”查尔默斯在ABC的《内幕人》节目中说。影子通讯部长莎拉·亨德森(Sarah Henderson)表示,新罚款是政府“失败的承认”。 “今天的公告是对安妮卡·威尔斯(Anika Wells)在社交媒体禁令的监管存在缺陷和混乱的尴尬承认,这正在危及儿童的在线安全,”她说。本月早些时候,默多克儿童研究所发布了一项研究,发现大量使用社交媒体与年轻人的心理健康不佳之间存在直接风险——12至13岁的青少年最为脆弱。但研究也警告,仅仅依靠年龄限制不太可能消除所有风险。“这包括让社交媒体平台对促进强迫参与和暴露于有害内容的算法和功能负责。实现这一目标的一种方式是通过澳大利亚提议的数字关怀责任改革,”报告作者在《对话》中呼吁。专家们欢迎罚款与其他竞争法下的罚款相一致,但质疑是否会产生预期的合规效果。西悉尼大学法律教授、儿童与媒体澳大利亚主席伊丽莎白·汉德斯利(Elizabeth Handsley)表示,给予英曼·格兰特更多权力“值得尝试”。“认为这种事宜与我们法律所处理的其他企业违规行为同样受到重视,这是很好的,”她在ABC电台表示。“至于其是否有效,必须假设政府已经做好了功课,并且有理由相信它会如此。”TikTok、Snapchat、Meta(拥有Facebook和Instagram)以及Google(拥有YouTube)已被邀请发表评论。

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