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‘Can’t keep kids safe’: Inherent risks in market-driven childcare

‘无法保护孩子安全’:市场驱动的托儿所内在风险

Sydney Morning Herald2026年8月3日 09:38

2026年8月3日 — 下午7:38 托儿工作者谢丽曾每天早上都不知道如何保持她所照顾的11个孩子的安全。“作为一名教师,无法保护你所照顾的孩子让我感到痛苦,”她说。“这让我感到压力和不堪重负。”30岁的劳伦·特里维克与1岁的儿子古斯(上托儿所)和3岁的儿子泽维尔(上幼儿园)一起。乔·阿尔马奥说,她要求不透露姓氏以便畅所欲言。她表示,挑战性行为、1比11的比例和来自管理层的支持极少,使得这份工作变得不可能且内在风险较大。维多利亚大学米切尔研究所的一份报告发现,扩展托儿所的推动创造了人员流动、提供者更替和风险增加。报告显示,自2013年以来,40.7%的营利性中心更换了运营者,有的甚至更换了多达五次。对于工作队伍的分析发现,教育工作者的小时工资中位数与清洁工相似——为34.30澳元,而学校教师为62澳元。其工资低于42.40澳元的中位数小时工资。来自澳大利亚税务局(2022/2023)的最新数据显示,52%的托儿所行业就业岗位的雇佣时间少于一年。为了加剧这种缺乏连续性,大型营利性私人提供者(有25个以上中心)被记录的执行行动的可能性是非营利或社区提供者中心的三倍以上。米切尔研究所主任彼得·赫尔利教授表示,利用市场来推动托儿所名额的扩充,同时抑制价格上涨,付出了代价。“这些方法使低工资和高流动性的问题加剧,并给行业带来了巨大的压力。最终,他们奖励那些能够以最低标准提供最低成本服务的提供者,”他说。劳伦·特里维克与她的儿子泽维尔(3岁)和古斯(1岁)在一起。乔·阿尔马奥托。托儿中心从联邦政府获取托儿补贴支付(2025-26财年为169亿澳元),以代表家庭提供降低成本的服务。市场推动了关闭和新中心的建立。赫尔利表示,报告《一个地点的价格:不稳定、风险和澳大利亚早期儿童教育及护理体系的隐性成本》显示,市场降低了运营者轻松开设或关闭中心的门槛。“[提供者]可以试验市场,如果效果不好,他们可以离开,”他说。米切尔研究所主任彼得·赫尔利。鲁比·亚历山大。赫尔利表示:“这在航空行业是可行的,但涉及到儿童时,他们极为脆弱。让我特别震惊的是,发生这些可怕事件的地方有多少。”他说:“这促使我们关注这个问题,关于教育者的工作短期性质。”自去年7月托儿行业陷入危机以来,自可怕的儿童性虐待指控在澳大利亚各地曝出以来,已引入了重大变化。此后,维多利亚州的议会调查、儿童工作检查的改革、市场准入要求的收紧及可以对严重违规行为暂停或取消补贴支付的能力相继推出。前项目首席执行官卡罗琳·克罗瑟-巴洛表示,近期改善质量的措施,如对持续违规的中心剥夺托儿补贴和保留工作者的支付,取得了改善。“我认为我们做得足够吗?绝对不够。”她说,最糟糕的运营者是那些试图Flip中心以获取利润的。根据研究,自2013年以来,托儿名额几乎翻了一番,从约40万个增加到约73万个——几乎完全由占长日托名额74%的私人营利性提供者实现。父母组织的乔治·登特表示,早期教育应像学校一样得到资金支持,作为核心公共基础设施,而不是让市场随意变化。“这意味着资金应反映提供高质量教育和护理的实际成本:公平的工资、稳定的员工、专业发展和安全的设施,”她说。三位孩子的母亲劳伦·特里维克表示,家长们在“无疑是令人恐惧的故事”中,长期日托的费用依然“令人难以置信和极其昂贵”。“似乎每次你在退税变化方面得到一点缓解,私营中心就会提高他们的费用,或者老实说,整体中心费用也是如此,”她说。特里维克试图将她的两个孩子送到同一托儿中心,但未能如愿,因此现在必须分别接送:1岁的古斯到长日托,3岁的泽维尔去幼儿园,5岁的西耶娜去上学。她表示,教育者的短期任期令人担忧,运营者缺乏透明度也是如此。“当教育者在中心工作不满一年时,你如何建立信任关系?在你把孩子送到托儿中心的那一刻,你希望建立这种美好的关系,正如他们与你的家庭一样,但你知道,六个月后,他们可能就不在了。

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