维登参议员提出法案限制特朗普的关税权力
2026年6月17日,来自俄勒冈州的民主党参议员罗恩·维登在美国华盛顿特区国会大厦举行新闻发布会。维登在周三提出了一项法案,旨在通过消除特朗普设定进口关税的一些法定工具来限制总统唐纳德·特朗普的广泛关税权力,并让国会对剩下的权力有更大的发言权。维登在指责特朗普宣布对广泛的加拿大商品加征50%的报复性关税的次日公布了这项新立法,特朗普引用了一项几乎快一个世纪的贸易法,该法几乎从未被引用过。作为参议院财政委员会的最高民主党人,维登在一份声明中表示:“唐纳德·特朗普滥用了他手中所有的贸易权力,他现在正从大萧条时期的法律中挖掘出一项法律,再次对我们最亲密的盟友和贸易伙伴的产品施加巨大的单边关税。这又是一场敲诈,将提高美国人及其家庭和各地小企业的生活成本。”维登表示,他将提出一项法案,“将国会重新放回驾驶座上”。该法案在国会通过的可能性不大,因为共和党在两个议院中占多数。即使法案通过,特朗普也可能会否决它。美国宪法赋予国会征收关税的权力,但立法机构随着时间的推移已经授予总统对外国商品征收关税的重大权力。维登的法案被称为“2026年国会贸易权力改革法”,旨在扭转这一趋势。该法案将要求特朗普获得国会的批准才能根据三种权力提出关税,这三种权力被称为301条、201条和232条。1974年《贸易法》第301条赋予行政部门在应对被视为对美国不公平的外国贸易行为时征收关税的权力。在同一法律的201条下,如果美国国际贸易委员会发现激增的进口严重威胁到国内产业,总统可以征收关税。1962年《贸易扩展法》第232条允许总统基于国家安全原因征收关税。维登的法案还将取消两项维登参议员认为“过时”的关税权力。它们是:1974年贸易法第122条,赋予总统在涉及国际支付问题时的关税权力;以及1930年《关税法》第338条,根据该条,总统可以对被发现歧视美国的国家的商品征收最高50%的关税。该法案将建立一个国会“关税与贸易联合委员会”,总统必须向该委员会提交他的关税提案。委员会将包括来自参议院财政委员会和众议院税务委员会各五名成员。该委员会将有最多30天的时间来审查总统的提案,并决定是否在一定时间内建议国会对联合决议进行投票。它还将通过将美国贸易代表办公室设立为一个独立于总统执行办公室的单独机构,并在其中设立监察长来加强对该办公室的监督。白宫尚未立即对CNBC关于维登法案的评论请求作出回应。
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