国会已开放联邦佩尔助学金，以帮助支付短期劳动力培训的费用，但许多项目在满足要求方面面临挑战。安妮丽丝·卡波塞拉为NPR提供报道。明尼苏达州圣保罗——在明尼苏达州圣保罗学院的一门夜校课程上，学生们正在练习他们在几周后通过州考试所需的护理技能。一些学生在清空装有假尿的导尿袋，还有些在练习使用便盆——将其放在正确的位置，清理想象中的内容。这是一个认证护理助理课程，在非学分课程结束时，学生们将准备好进入长期护理设施、护理院和医院等需求激增的工作岗位。该课程费用超过1000美元，尽管大多数学生的学费由希望培训现有劳动力的雇主承担，但像37岁的达特里娜·赫特这样的少数学生则是自掏腰包。"我今年收到了收入税退税，我想，我可以为自己的生活做一个小投资。为什么不呢？"她是两个孩子的母亲，目前失业。但她关注着附近护理院的时薪20美元的工作。"这对我和我的两个儿子来说绝对是一次升级。"这种类型的课程正是国会议员们在开放联邦佩尔助学金（用于资助低收入学生的免费资金）时所瞄准的，以帮助支付短期劳动力培训项目。作为2025年通过的《一项伟大的美好法案》的组成部分，这是对联邦佩尔助学金计划的扩展，该计划已经有十多年在大学中得到倡导，美国教育部和国会预算办公室的估计称，到2027年秋季，该福利可能帮助10万名或更多的学生。要符合资格，项目必须满足课程长度和时间的参数（为8到14周和150到599小时的教学时间），培训一个需求旺盛的领域，并显示出收入和就业安置情况。但像数千个现有的劳动力培训项目一样，圣保罗学院的这个护理助理课程并不完全符合这些资格：它只有112个小时。事实上，圣保罗学院的所有劳动力项目都不符合要求。"我想也许在一年前，我生活在一个世界里，想着，‘天哪，7月1日会是多么伟大，我们将开始给人们发放资金，’" 圣保罗学院劳动力培训执行主任詹妮弗·休斯顿说。"然而，当我们逐渐接近7月1日时，你会意识到，不，这将需要一段时间才能实现。" 现实开始显现 全国各地的社区学院发现他们许多劳动力培训项目要么太短，要么太长，要么根本不符合规定时数。"我认为现实正在显现出来的是，7月1日并不是洪水闸门。它是马拉松的起点，"负责社区学院信托协会联邦政策的凯瑞·沃里克-史密斯说。"仍然有大量的乐观，"她表示。"我从一开始就告诉大学，他们应该把这一年视为试点年。"例如，圣保罗学院计划重新调整其护理助理课程。管理人员正在努力将其与训练药物助理证书程序结合起来；新的更长版本的课程将符合申请劳动力佩尔的要求。它还计划启动新的项目，专注于准入和经济流动性，以符合资格。"对于那些需要能够获得短期培训的学生来说，他们个人财务无法自行承担，或者雇主没有资金提供，这真的为获得高等教育敞开了大门，使其达到可承受的水平，"负责圣保罗学院学术事务的莎拉·卡里科说。"因此，即使现在我们没有任何我们计划申请劳动力佩尔的项目，但仍然有希望我们可以开发一些新的项目，这些项目也将符合标准并满足行业需求，然后我们可以在未来推出这些项目。"但是这个过程很漫长。首先，各州必须确定哪些领域或项目被分类为需求旺盛、高薪或高技能的领域。目前，只有11个州甚至公布了这些符合条件的项目框架。而且这些名单因州而异。在佛罗里达州，该州确定了31个职业证书项目，包括抽血、商用车辆驾驶和公共安全角色。在密歇根州，该州公布了267个符合条件的职业，留给各大学自行决定哪些项目可能最为合适。除了满足长度要求外，高校和州也需要有合适的数据来遵守。对于许多非学位项目来说，这可能很难追踪。许多学校或州没有建立系统来跟踪证书获得者——在某些情况下，他们依赖于调查数据——确实是追踪毕业生并询问他们。即使在项目被识别后，大学也必须正式...