警察反种族主义政策是否导致对亨利·诺瓦克的可怕待遇?如果不是,那是什么?
随着亨利·诺瓦克被维克鲁姆·迪格瓦刺伤的事件争议持续,右翼批评者暗示,过于关注反种族主义在现场未能妥善评估发生了什么,从而导致诺瓦克临死时受到可怕待遇。批评集中在国家警察首席委员会(NPCC)去年发布的一份文件上,即警察反种族主义承诺。批评者还声称,警方的本能是,在任何疑虑出现时,都倾向于站在白人对立面。然而,证据分析和对警务专家的采访表明,这种说法忽略了导致一系列严重失职的重要方面。警察首席的文件说了什么,为什么有争议?警察反种族主义承诺是作为警察种族行动计划的一部分制定的。但这一点并不广为人知:甚至一些在此项工作中紧密合作的人也从未听说过。它总结了警察首席将采取的措施以结束种族偏见。本周变得有争议的部分说:“这并不意味着对每个人‘一视同仁’或‘色盲’(种族平等)。”内政大臣表示,她认为这种表述“笨拙”。据一位对警察对此问题的思考有了解的人说,这一表述试图表达的意思是,警官们应该考虑不同群体与警务的背景和历史经验。例如,一个犹太人可能需要得到保证,警方会认真对待其对刑事损害的控诉,并考虑仇恨作为动机。一个黑人可能需要特别的保证,确认某次拦截和搜查是出于合法原因,而不是出于种族动机。部长们承认,这份文件并未发送给警官执行,但无论如何,给出了错误的印象。警务部长萨拉·琼斯表示:“我认为它不构成任何培训或任何警察活动的基础。我们认为这个语言是错误的,它给出了错误的印象。但我认为这并不影响我们的培训方式。” NPCC明确表示,该文件不是对警官的正式政策或培训。有一位消息人士更进一步表示,很少有高级警官,更不用说一线人员,知道它的存在,更不用说依据它行事。还有什么其他政策影响警察如何处理种族动机事件的指控?警察应认真对待种族动机的指控。但这与自动接受任何声称是出于仇恨动机的犯罪指控是不同的,英国前反恐负责人尼尔·巴苏表示。巴苏是一位前大都会警察侦探,曾成为英国最高级别的少数族裔警官,他补充说:“当受害者说某些事情时,你要认真对待,但这与相信它是不同的。政策的目的是要阻止警察在不调查的情况下忽视受害者。”该政策源于1999年关于斯蒂芬·劳伦斯谋杀案的麦克弗森报告,旨在指导仇恨犯罪的记录和更好的调查。有关“二级”警务在英国使白人处于劣势的证据是什么?关于操作警务中反白人偏见的官方数字并不存在,但现有统计数据显示,针对少数族裔,尤其是黑人,长期存在种族偏见。警察使用武力(如使用泰瑟枪)和强制权力(如拦截和搜查)对黑人比对白人的使用更为频繁,警察首席对此无法解释。警察种族行动计划是为了解决警察在种族方面的持续问题,尤其是在乔治·弗洛伊德在美国被谋杀后推出的,但几乎没有改进。一项对这项耗资数百万英镑计划的独立评估得出结论称,它没有任何“实质性影响”,警察首席对其承诺冷淡。正如巴苏指出的,自1980年代以来的每一份独立报告,包括首位斯卡曼勋爵、1999年的麦克弗森报告和2023年的路易丝·凯西报告,都发现警察在种族问题上失职。他们作出承诺,但几乎没有改善。巴苏补充说,声称警方因对黑人偏见的证据而不当地指向白人的说法是可笑的:“怎么会对几乎没有反应的事情做出过度反应?”当警察到达现场时,如何评估相互竞争的申诉?警官们被教导国家决策模型。警察学院表示:“警察决策往往是复杂的。在困难的情况下需要作出决定,并且通常是根据不完整或相互矛盾的信息做出的。“此外……相关人员可能故意误导或试图误导他们。”它为警官们提供了一个框架,以证明他们的决策。但它无法保护警务免受错误决策的影响。
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